đȘđș EIH 18.03.24 - E. GAUDOT & E. BERNARD : Guerre d'expansion, Chega et DĂ©forestation importĂ©e
Votre rendez-vous actu européenne de la semaine
Bonne lecture!
Elise BERNARD,
Zaineb EL BOUDOUR EL IDRISSI,
Edouard GAUDOT,
Fjollë IBRAHIMI.
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Europe GĂ©opolitique
Défense, Sécurité européenne,
STILL STANDINGÂ Â
Au Paris Defence and Strategy forum de l'AcadĂ©mie de dĂ©fense de l'Ă©cole militaire, le 13 mars 2024, le prĂ©sident lituanien Gitanas Nauseda estime que âAucun des Ătats europĂ©ens n'est en sĂ©curitĂ© (...) Il ne s'agit pas rĂ©ellement de l'Ukraine, il s'agit de nous. La guerre en Europe ne pourra pas ĂȘtre arrĂȘtĂ©e en restant assis tranquillementâ. Soutien dâEmmanuel Macron lorsquâil a Ă©voquĂ© un possible envoi de troupes en Ukraine, ce voisin de la Russie a pu voir ses propos confortĂ©s par le chef d'Ă©tat-major des armĂ©es, le gĂ©nĂ©ral Thierry Burkhard, lors du discours de clĂŽture. L'Ukraine ne doit pas perdre, âLe point de sortie de la guerre en Ukraine concerne plus que le sort de l'Ukraineâ.Â
Lâagression russe en Ukraine continue de crĂ©er des tensions et de modifier l'Ă©quilibre des pouvoirs en Europe.
Si les combats sur le terrain semblent dans une impasse, le conflit a déjà eu des répercussions importantes sur l'environnement international.
Le lien raffermi, depuis le dĂ©but de la guerre en Ukraine, entre Chine et Russie, pose question sur les garanties dâune coopĂ©ration durable.
En effet, Pierre Andrieu rappelle que le souvenir de lâannexion des territoires chinois par lâEmpire russe reste vif dans la mĂ©moire des Chinois.
Le prĂ©sident amĂ©ricain, Joe Biden, se montre convaincu que la Russie ne sâarrĂȘtera pas Ă lâUkraine dans son ambition conquĂ©rante.
L'Union européenne est confrontée à une remise en question eu égards aux implications variables dans la crise ukrainienne.
Les pays d'Europe centrale et baltes cherchent à jouer un rÎle plus actif dans la résolution du conflit et à influencer la politique européenne envers la Russie.
Cela ne signifie toutefois pas un consensus indiscutable parmi ces représentants.
Moscou, de son cĂŽtĂ©, insiste sur l'autoritĂ© immuable de V. Poutine des alliances pour contrer - ce qu'il semble percevoir comme - une opposition occidentale unie.Â
On peut sĂ©rieusement se demander si câest le cas, au regard des tensions persistantes entre la France et l'Allemagne
Dâabord parce quâelles mettent en lumiĂšre les dĂ©fis auxquels l'Europe est confrontĂ©e en matiĂšre de sĂ©curitĂ©.
A cela sâajoute l'incertitude liĂ©e Ă un second mandat de D. Trump, et ce quâimplique le maintien de cette dĂ©pendance Ă l'Ă©gard des Ătats-Unis en matiĂšre de sĂ©curitĂ©.
Dans ce contexte, le Royaume-Uni apparaßt comme un partenaire crucial en raison de ses capacités militaires, de sa volonté de déployer la force et de son rÎle dans la dissuasion nucléaire.
Cependant, les discussions sur une coopération en matiÚre de sécurité entre le Royaume-Uni et l'UE restent politiquement sensibles.
L'accord de commerce et de coopĂ©ration (ACC) ne couvrant pas la politique Ă©trangĂšre, le Royaume-Uni s'est repliĂ©, depuis le dĂ©but de l'annĂ©e 2021, sur des liens bilatĂ©raux avec les Ătats membres et a cherchĂ© Ă rĂ©tablir ses rĂ©fĂ©rences en tant qu'acteur mondial, et non europĂ©en, rappelle lâInstitut Carnegie.
IsraĂ«l, Palestine, ONU,Â
GAZANONSÂ
Au-delĂ des querelles sur les chiffres, fiables ou non, lâĂ©vidence des images et des tĂ©moignages sâimpose : la situation Ă Gaza est de plus en plus catastrophique au niveau humanitaire. Pour les agences de l'ONU et les ONG humanitaires, les 2,3 millions d'habitants de la bande de Gaza sont au bord d'une famine gĂ©nĂ©ralisĂ©e si une aide humanitaire d'urgence n'est pas acheminĂ©e vers l'enclave palestinienne dĂ©vastĂ©e par la guerre. Selon les agences onusiennes, les enfants gazaouis qui ont survĂ©cu aux bombardements risquent de « ne pas peut-ĂȘtre survivre Ă la famine ». Elles appellent Ă autoriser lâacheminement des aides dans lâenclave palestinienne assiĂ©gĂ©e. Â
Câest pour rĂ©pondre Ă cette urgence que la Commission europĂ©enne, en partenariat avec les Ămirats arabes unis, la RĂ©publique de Chypre, les Ătats-Unis et le Royaume-Uni a approuvĂ© lâactivation dâun corridor maritime pour lâacheminement de lâaide humanitaire Ă Gaza.
Lâobjectif du corridor maritime est simple, permettre un acheminement rapide et massif dâaide humanitaire.
Le jeudi 7 mars 2024, Joe Biden a annoncé la construction par l'armée américaine d'un port temporaire sur la cÎte méditerranéenne de la bande de Gaza.
Une forme dâaveu de la part de Washington dâimpuissance Ă imposer la retenue Ă son alliĂ© israĂ©lien, estiment certains.
Ce port, temporaire, permettra l'accostage de bùtiments et le déchargement de containers.
Lâobjectif du pont maritime est Ă©galement de mieux rĂ©partir les distributions de vivre.
Cette aide est malheureusement distribuée de façon chaotique et alimente des marchés parallÚles.
Les pays participants ont reconnu que lâopĂ©ration serait « complexe ».
CoĂ»teuse en matĂ©riel et en logistique, de nombreuses incertitudes pĂšsent sur lâefficacitĂ© dâune telle aide.
L'ONU rappelle d'ailleurs que cette aide par la mer, comme celle apportĂ©e par des parachutages, ne peut se substituer Ă lâaide par voie terrestre.
Le premier navire d'aide humanitaire parti de Chypre mardi 12 mars 2024 et chargé de 200 tonnes de vivres est arrivé le vendredi 15 mars matin à Gaza.
Dans la nuit de jeudi à vendredi, le ministÚre de la Santé du Hamas a indiqué que "les forces d'occupation israéliennes ont pris pour cible un rassemblement de citoyens attendant de l'aide humanitaire", faisant 20 morts.
Ces accusations ont été rejetées par l'armée israélienne.
Ătat de droit
Ălections, Portugal, Droite radicale,
MR. CLEANÂ
Comme nous lâĂ©crivions Ă lâoccasion des derniĂšres europĂ©ennes, le succĂšs des partis de droite radicale sâancre dâabord dans la dĂ©faite et lâĂ©chec de la gauche et de la social-dĂ©mocratie, confirmĂ©e par le premier grand succĂšs de Vox en Andalousie. Au Portugal, ce sont plusieurs scandales de trafic d'influence ont fait perdre aux socialistes leur majoritĂ© absolue et constituĂ© un thĂšme mobilisateur pour Chega. Â
âNettoyer le Portugalâ est donc le slogan qui l'a emportĂ© dimanche 10 mars 2024.
L'Alliance pour la dĂ©mocratie (centre-droit) est arrivĂ©e en tĂȘte mais, avec moins de voix que prĂ©vu.
Chega est apparu comme le véritable vainqueur, faisant plus que doubler ses résultats en 2019 en pourcentage, et quadruplant son nombre de députés.
Les résultats des élections laissent le centre-droit avec seulement deux partenaires pour former un gouvernement majoritaire viable, un choix entre Chega et les socialistes.
Aucune autre formule ne dispose de suffisamment de siÚges pour obtenir une majorité.
Les résultats pour les deux principaux partis ont été plus serrés que prévu.
En termes de pourcentage, les deux principaux partis ont perdu par rapport aux derniÚres élections, tandis que le soutien de Chega a augmenté.
L'Alliance pour la démocratie (centre-droit) n'a obtenu que 29,5 %, contre 31,5 % auparavant.
Les socialistes ont subi la plus forte baisse, passant de 42,5 % à 28,66 %, tandis que Chega est passé de 7,4 % à 18 %.
En siÚges, cela se traduit par 79 siÚges pour l'Alliance pour la démocratie, 77 pour les socialistes et 48 pour Chega.
Les petits partis sont tous loin du compte. Le parti libéral IL conserve ses 5 siÚges ; le Bloc de gauche, les communistes et le parti de gauche Livre obtiennent 4 siÚges chacun, tandis que le parti pour la protection des animaux obtient un siÚge.
Cette fois, les petits partis ne comptent pas. Ils ne pourront fournir de majorité ni à droite ni à gauche.
Câest Chega qui est le âfaiseur de roiâ. L'Ă©poque oĂč les deux principaux partis alternaient au pouvoir est rĂ©volue. Une tendance europĂ©enne plus large a finalement rattrapĂ© le seul pays qui avait su lui rĂ©sister - jusqu'Ă prĂ©sent.Â
Droites radicales, Â
PASTEIS DE CATAÂ
Le Portugal a longtemps dĂ©fiĂ© la tendance politique europĂ©enne Ă la montĂ©e de l'extrĂȘme droite. Mais ça câĂ©tait avant que âChegaâ (Assez!) entre en scĂšne en 2019. Fortement dĂ©veloppĂ© sur les rĂ©seaux sociaux, ultra personnalisĂ© et centrĂ© autour de la figure dâAndrĂ© Ventura, commentateur sportif et ancien membre du parti de centre-droit (PSD), ce nouveau venu Ă lâextrĂȘme droite synthĂ©tise les nouvelles formes de radicalitĂ© droitiĂšre Ă la mode. Discours antifĂ©ministes, anti woke, anti immigration, et sceptiques sur lâĂ©cologie, les droits des minoritĂ©s pour ne citer que ces cas, dans un style pamphlĂ©taire et un langage rĂ©actionnaire dĂ©complexĂ© qui dĂ©nonce la trahison des responsables politiques et les injustices sociales. Â
La recette rĂ©ussie de ces nouveaux mouvements ou anciens partis, capitalisant sur lâexploitation populiste des ressentiment populaires, des leaders charismatiques, trĂšs habiles sur les rĂ©seaux sociaux et dans la posture confortable de nâavoir Ă assumer aucun bilan de gouvernement des dĂ©cennies de crise passĂ©es.
L'immigration, qui n'avait jamais Ă©tĂ© un problĂšme au Portugal par le passĂ©, l'est devenue ces derniĂšres annĂ©es, en parallĂšle dâune flambĂ©e des prix de l'immobilier causĂ©e par lâarrivĂ©e de retraitĂ©s ou des nomades numĂ©riques de toute lâEurope.
Comme dans les autres pays europĂ©ens, ce discours attire en outre fortement les jeunes Ă©lecteurs, surtout masculins comme le souligne cette enquĂȘte trĂšs approfondie de The Economist.
Cette radicalisation Ă droite est gĂ©nĂ©rale Ă toute lâUE (cf. EIH 29/1/24 et 3/12/23, ou ce pointage par Euractiv).
Toutefois, deux tendances rivalisent au sein de cette poussée, partagée entre deux groupes au Parlement européen (ID vs. ECR).
A Florence Ă la fin de lâannĂ©e 2023, le groupe ID a lancĂ© sa campagne europĂ©enne en grandes pompes, entre grands partis dâopposition en quĂȘte de respectabilitĂ©, et formations moins recommandables - cf les excĂšs de l'AfD allemande (cf. EIH 5/2/24), elle aussi sur une forte dynamique qui ternissent les stratĂ©gies de dĂ©diabolisation.
Au Portugal, Marine Le Pen (cheffe de file ID) dont le parti bĂ©nĂ©ficie dâune forte dynamique en France, est venue consolider ses alliances.
Green Deal
DĂ©forestation importĂ©eÂ
PASTEIS DE MATAÂ
A quoi bon protĂ©ger la nature au sein de lâUE, si nous consommons lâeau, les ressources ou la forĂȘt des autres ? MĂȘme biologique, lâavocat et est un bon exemple de nos paradoxes de consommateurs avertis, vĂ©gĂ©tarien ou vĂ©gane : lâimpact environnemental et social de sa culture mondialisĂ©e est particuliĂšrement dĂ©sastreux. On sait les dĂ©gĂąts de lâhuile de palme et des cĂ©lĂšbres pĂątes Ă tartiner qui en abusent, mais le chocolat, le cafĂ©, et mĂȘme la viande sont des produits dont les voracitĂ©s europĂ©ennes sont causes de dĂ©forestation croissante.  Â
Alors que lâUE est le deuxiĂšme importateur de dĂ©forestation au monde, juste derriĂšre la Chine, le rĂšglement sur la dĂ©forestation importĂ©e veut bannir les produits tels que le soja, l'huile de palme, le cacao, le bois, le cafĂ© ou encore le bĆuf, le caoutchouc et certains produits dĂ©rivĂ©s comme le cuir, le chocolat ou les meubles, s'ils ne peuvent pas faire la preuve qu'ils ne sont pas issus de la dĂ©forestation.
AdoptĂ©e fin 2022, la loi europĂ©enne est entrĂ©e en vigueur le 30 juin 2023 â cf. EIH 18/6/23.
Cependant, face aux pressions internationales des partenaires commerciaux de lâUE, dont beaucoup sont aussi des bĂ©nĂ©ficiaires de lâaide europĂ©enne au dĂ©veloppement, la Commission europĂ©enne a consenti la semaine derniĂšre Ă retarder la pleine mise en Ćuvre du nouvel outil anti-dĂ©forestation.
Une trĂšs longue et dĂ©taillĂ©e analyse de ce âpas de cĂŽtĂ©â dĂ©montre la difficultĂ© du bloc europĂ©en Ă diffuser son ambition verte au reste du monde/
En particulier aux pays les moins développés, dont la situation est aussi exploitée dans leur lobbying par les grandes compagnies agroalimentaires mondiales.
Plusieurs gouvernements de pays dâAsie, dâAfrique et dâAmĂ©rique latine ont critiquĂ© la lourdeur de ces rĂšgles, quâils jugent par ailleurs injustes, et craignent quâelles ne rebutent les investisseurs.
En attribuant le mĂȘme risque âstandardâ Ă chaque pays, lâUnion europĂ©enne leur permet de prendre le temps de sâadapter aux nouvelles rĂšgles en matiĂšre dâimportations de produits issus de zones dĂ©forestĂ©es.
Mais elle retarde de fait la mise en place dâun contrĂŽle strict de ces importations, explique cette synthĂšse de Courrier international.
Balkans, Pollution,Â
BALKARBONEÂ
La puissance extraterritoriale des normes europĂ©ennes se vĂ©rifie aussi dans un autre domaine, avec l'extension par l'UE de son systĂšme d'Ă©change de quotas d'Ă©mission aux Balkans occidentaux, pour faire face aux dĂ©fis environnementaux et Ă©nergĂ©tiques de la rĂ©gion. De fait, la population de la rĂ©gion des Balkans occidentaux est exposĂ©e Ă des concentrations de pollution atmosphĂ©rique parmi les plus Ă©levĂ©es d'Europe.Â
Une Ă©tude du CEPS rappelle ces donnĂ©es de base et dĂ©taille les Ă©volutions du systĂšme. Avec un secteur de l'Ă©lectricitĂ© obsolĂšte et fortement dĂ©pendant du lignite, qui entraĂźne des Ă©missions de carbone et une pollution de l'air Ă©levĂ©es, la rĂ©gion est confrontĂ©e au non-respect des rĂ©glementations environnementales de l'UE. Â
L'intensitĂ© carbonique du secteur Ă©lectrique de la rĂ©gion est trois fois supĂ©rieure Ă celle de l'UE.  Â
L'initiative encourage la fermeture des centrales Ă©lectriques vieillissantes et l'investissement dans les Ă©nergies renouvelables, afin d'amĂ©liorer la qualitĂ© de l'air et de rĂ©pondre aux normes de l'UE, tout en rĂ©duisant la dĂ©pendance Ă l'Ă©gard des puissances extĂ©rieures et en favorisant la stabilitĂ© politique. Â
Toutefois, cette approche nĂ©cessite une forte dĂ©termination politique et pourrait conduire Ă des rĂ©ductions substantielles de CO2 et Ă une coopĂ©ration rĂ©gionale renforcĂ©e avec l'UE.Â
Cette question est cruciale car, en l'absence de telles mesures, les capitaux et la technologie chinois ainsi que le gaz russe combleraient le vide, comme c'est de plus en plus le cas depuis une dizaine d'années.
Il en résulterait une plus grande dépendance à l'égard du gaz russe et un verrouillage, ainsi qu'un risque accru de ruptures d'approvisionnement.
D'une maniĂšre gĂ©nĂ©rale, cette initiative dĂ©montrerait aux citoyens des Balkans occidentaux la rĂ©alitĂ© de leur perspective europĂ©enne et, Ă l'UE, la volontĂ© de la rĂ©gion de s'aligner sur les objectifs ambitieux de l'Union en matiĂšre de climat.Â